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2019-20联盟预算无视水危机

2020-06-30 11:28:52来源:

Himanshu Thakkar

众所周知,大象喜欢水。但是,即使联盟财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)在她的处女作预算讲话中无意中将政府与大象[i]进行了比较,她的预算讲话也与水没有太大关系。大象具有有趣的特征,例如拥有大身体和两种牙齿,但我们不要在这里讨论。

有人希望她的预算演讲能更多地涉及水,尤其是在钦奈和泰米尔纳德邦水危机成为头条新闻时。Sitharaman博士的讲话中也充斥着对泰米尔文的重复提及。甚至首相在新任期的第一个Mann ki Baat中也强调了节水的必要性。奇怪的是,FM的讲话甚至都没有提到与水部门相关的字眼,例如洪水,水力发电,灌溉(除了商品及服务税减税项目列表中),甚至没有河流或恒河(除了货物移动以及以旧时的名称使用)。 Jal Shakti部)。

哈加尔日航和SBM:在她的演讲中很少提及水,她希望提到新成立的贾尔·沙克蒂省的计划,“以确保在贾尔·杰文特派团的带领下,到2024年为所有农村家庭提供Har Ghar Jal(自来水)”。她说,任务将包括“为雨水收集,地下水补给和用于农业中再利用的家庭废水管理等,为水源可持续性建立本地基础设施”。这是值得欢迎的,必须看到如何计划以及确保公平和可持续性。

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但是,对于这个新任务,在中央资助的国家农村饮水计划下,2019-20财年的财政拨款不足915亿卢比,高于去年的概算6611千万卢比和修订后的5391千万卢比。 。现在,FM在讲话中说:“政府还将探讨为此目的动用补偿性造林基金管理和规划局(CAMPA)可用的额外资金的可能性。”将CAMPA资金用于非森林活动的法律可行性值得怀疑。

这很重要,因为莫迪政府的Swachh Bharat Abhiyan(SBM)不包括上述方面,正如2019年7月4日公开发布的2018-19年经济调查所正确指出的那样:“展望未来,SBM应该集中精力实现固体和液体废物的100%处理。当前,许多州对这方面的关注不够,这可能使我们回到几年前的状态。安全有效处置废物的科学技术应该是本次任务的下一个议程……SBM需要纳入环境和水管理问题,以实现长期可持续性和改善。预计气候变化和极端天气事件的发生将加剧与水供应有关的问题。因此,未来对厕所和卫生基础设施的投资要求纳入可持续性,循环经济和采用环保型卫生技术的原则。”

过去五年中,当我们看到蜂蜜抽油船将浸泡的污水坑污泥倾倒在德里的8号供水排污口[ii]旁边等地方时,未将固体废物处理系统包括在SBM中已显示出不利影响。

预算文件没有显示上述从经济调查中提出的与SBM相关的任何问题是否将以任何可信的方式在2019-20年度SBM中解决。整个预算案演讲甚至没有使用气候变化一词!

2019-20年经济调查还表示:“要保持SBM创造的势头,必须确保可获得的财务资源与不断变化的思维定势相结合。”FM讲话确实在试图解决这个问题时说:“我现在建议扩大Swachh Bharat特派团,在每个村庄进行可持续的固体废物管理。”这是值得欢迎的,尽管它本来应该是SBM的一部分。

恒河:FM演讲完全没有提及河流保护或恒河复兴,但确实提到增加了对Ganga Waterways的拨款,以便在Sahibganj(贾坎德邦)和Haldia再建两个多模式终端,并在Farakka设置导航锁定,所有这些工作都将完成。在2019-20年度,目标是在四年内将Ganga的货运量增加四倍。这表明整个恒河复兴计划已被完全遗忘,因为所有这些事态发展只会对恒河的状况产生不利影响。

减少分配:预算演讲和文件中其他值得一提的相关提及包括:FM在她关于国家水网的演讲中提到,骄傲地说:“我们每次都在这个规模上做”,但在预算文件中找不到更多内容。在她关于渔业框架发展的演讲中,可能是在最近成立的新渔业部门之下,但同样没有细节。FM提到:“本届政府将印度的快速城市化视为机遇而不是挑战”,但如果政府出台《国家城市用水政策》和《智能水城市计划》,可能会很好,因为高水足迹的城市发展正在全面进行政策真空.PMKSY(Pradhan Mantri Krishi Sinchaee Yojana)的拨款仅略微增加了约2.7%,低于年度通货膨胀率.SBM的拨款与2018-19财年相比大幅下降了约30%,因此实现可持续性和其他利益的计划是一个问号.MGNREGP的分配实际上已从RE 2018-19减少,这肯定需要增加.Blue Revolution的分配比BE 2018-19减少了约15%。联邦环境,森林和气候变化部的预算从2018-19财年下降了约13%。国家恒河计划和Ghat Works的拨款从2018-19财年的2300卢比下降至2019-20年。国家河流保护计划的拨款已从2018-19财年的1620亿卢比大幅减少至2019-20财年;地下水监测和监管的拨款也从2018-19财年减少至2019-2019财年。 20,水资源,河流开发和恒河复兴部的总预算已从2018-19财年的8860卢比降低到2019-20财年的8425卢比。新的贾尔·沙克蒂(Jal Shakti)部从2018-19财年的22357卢比铬降至2019-20财年的20016卢比。

最后,给人留下的印象是,政府喜欢谈论他们想在与水有关的各种问题上做什么,但人们对这样的话背后的信念深信不疑。考虑到印度现在已经面临严重的水管理危机,并且考虑到2019年7月5日之前已经存在26%的巨大季风赤字,这肯定会在明年面临。

Himanshu Thakkar是南亚大坝,河流和人民网络的协调员。所表达的观点是个人观点。

结束说明:

[i]她在IndiaBudget.gov.in网站上演说的第106段中,提到了Pisirandaiyaar的泰米尔人Sangam时代的作品Pura Nanooru的智慧,作为对Pandian Arivudai Nambi国王的忠告。

[ii]有关详细信息,请参见:https://sandrp.in/2019/05/28/common-problems-of-a-common-effluent-treatment-plant-in-yamuna-basin/